商務(wù)部亞洲司參贊蔣寅剛：中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀 和開拓市場(chǎng)的建議
圖為中華人民共和國(guó)商務(wù)部亞洲司綜合處參贊蔣寅剛作主題演講
在以“機(jī)遇與挑戰(zhàn)：縱覽全球新市場(chǎng)”為主題的海外市場(chǎng)機(jī)遇分論壇上，中華人民共和國(guó)商務(wù)部亞洲司綜合處參贊蔣寅剛，介紹了中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀，并給出開拓市場(chǎng)的建議。以下為演講實(shí)錄：
各位來賓，
女士們，先生們：
大家下午好！
很高興出席今天的研討會(huì)，按照會(huì)議安排，我主要介紹中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀、亞洲國(guó)家的市場(chǎng)開發(fā)前景、中國(guó)企業(yè)開拓亞洲國(guó)家市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和開拓亞洲市場(chǎng)的建議等四個(gè)方面的內(nèi)容。
首先，我簡(jiǎn)要介紹一下商務(wù)部亞洲國(guó)司主管的國(guó)別，分別是：東北亞地區(qū)日本、韓國(guó)、朝鮮和蒙古等4國(guó)；東南亞地區(qū)文萊、緬甸、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南和東帝汶等11國(guó)；南亞地區(qū)印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、尼泊爾、馬爾代夫、阿富汗和不丹等8國(guó)；西亞地區(qū)伊朗、土耳其等2國(guó)。下面我介紹情況提到的亞洲國(guó)家主要指亞洲司主管的亞洲25國(guó)。
一、中國(guó)與亞洲周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
近年來，中國(guó)按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系，與亞洲周邊國(guó)家各領(lǐng)域合作全面推進(jìn)，貿(mào)易、相互投資、承包工程保持良好發(fā)展勢(shì)頭，亞洲周邊國(guó)家已成為中國(guó)重要貿(mào)易伙伴、投資目的地、外資來源地和承包工程市場(chǎng)。
（一）貿(mào)易往來穩(wěn)步發(fā)展。
2017年1-9月，中國(guó)與亞洲25國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額為9334.9億美元，同比增長(zhǎng)12%，占同期中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的31.4%。其中，中國(guó)出口4829億美元，同比增長(zhǎng)7.5%，占同期中國(guó)出口總額的29.6%；進(jìn)口4505.9億美元，同比增長(zhǎng)17.3%，占同期中國(guó)進(jìn)口總額的33.7%。在亞洲周邊25個(gè)國(guó)家中，中國(guó)已成為16個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴；同時(shí)，日本、韓國(guó)、越南、馬來西亞也躋身中國(guó)十大貿(mào)易伙伴之列。
（二）相互投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
2017年1-9月，中國(guó)企業(yè)對(duì)亞洲25國(guó)非金融類直接投資額為82.3億美元，同比下降15.6%，非理性對(duì)外投資得到進(jìn)一步有效遏制。從投資額度來看，新加坡、馬來西亞列入中國(guó)十大投資目的地；從投資增速來看，對(duì)巴基斯坦、柬埔寨、老撾、馬來西亞等國(guó)投資增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)827%、82.9%、68.8%、68.2%。對(duì)外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。中國(guó)企業(yè)參與在泰國(guó)、柬埔寨、印度、巴基斯坦等國(guó)家的28個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。截至2017年9月底，中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)亞洲25國(guó)非金融類直接投資總額為1057.8億美元，占中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)外非金融類直接投資總額的7.4%。
2017年1-9月，亞洲25國(guó)在華新設(shè)立外商投資企業(yè)3519家，同比增長(zhǎng)9.2%；實(shí)際使用外資金額89.1億美元，同比下降0.2%。制造業(yè)吸收外資恢復(fù)增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭。新加坡、韓國(guó)、日本位列中國(guó)十大來外資來源地。截至2017年9月底，亞洲25國(guó)在華累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)16.2萬家，占外商在華累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的18.2%；累計(jì)實(shí)際投資金額2899.2億美元，占外商在華累計(jì)實(shí)際投資總額的15.6%。
（三）承包工程快速發(fā)展。
2017年1-9月，中國(guó)企業(yè)在亞洲25國(guó)新簽合同額和完成營(yíng)業(yè)額均實(shí)現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)，新簽合同額699.7億美元，同比增長(zhǎng)52.1％，占同期中國(guó)企業(yè)在全球新簽合同總額的41.9％；完成營(yíng)業(yè)額333.4億美元，同比增長(zhǎng)23％，占同期中國(guó)企業(yè)在全球完成營(yíng)業(yè)總額的32.2％。從新簽合同額來看，馬來西亞、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國(guó)位列中國(guó)十大新簽合同額工程市場(chǎng)；從完成合同額來看，巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞位列中國(guó)十大完成合同額工程市場(chǎng)。截至2017年9月底，我國(guó)企業(yè)在亞洲25國(guó)累計(jì)簽訂合同額6260.9億美元，占中國(guó)企業(yè)在全球累計(jì)簽訂合同總額的31.6％；累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額3943.4億美元，占中國(guó)企業(yè)在全球累計(jì)完成營(yíng)業(yè)總額的29.2％。
綜上所述，我們可以看到中國(guó)同亞洲國(guó)家各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，亞洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)利益上同中國(guó)高度融合，在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略和對(duì)外開放全局中具有舉足輕重的地位。
二、亞洲國(guó)家市場(chǎng)前景看好
（一）人口眾多形成巨大市場(chǎng)。亞洲25國(guó)人口眾多，印度人口超過12億，為世界第二大人口大國(guó)，印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、日本、菲律賓等國(guó)人口都超過1億，25國(guó)的人口總數(shù)約27億，近全球一半的人口居住生活在本地區(qū)，龐大的人口數(shù)量形成世界上最大的市場(chǎng)，發(fā)展?jié)摿薮螅虻哪抗狻?/p>
（二）增長(zhǎng)強(qiáng)勁成為世界引擎。在世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的情況下，2016年亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，印度、越南、印度尼西亞經(jīng)濟(jì)分別增長(zhǎng)7.6%、6.2%和5%，亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè)2017年和2018年亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)5.9%和5.8%，亞洲成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)。亞洲25國(guó)GDP總量超過12萬億美元，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
（三）內(nèi)生需求助力市場(chǎng)發(fā)展。隨著亞洲地區(qū)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施改造和新興經(jīng)濟(jì)體工業(yè)化、城市化發(fā)展的推進(jìn)，未來亞洲國(guó)家對(duì)交通、電力、新能源等領(lǐng)域市場(chǎng)需求將持續(xù)旺盛。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè)，2020年前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求將達(dá)到8萬億美元，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年亞洲25國(guó)吸引國(guó)外投資2900多億美元，成為全球外資流向的主要目的地。
因此，亞洲國(guó)家未來的市場(chǎng)開發(fā)前景是非常看好的。
三、中國(guó)企業(yè)開拓亞洲國(guó)家市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)
（一）高層互訪凝聚合作共識(shí)。近年來，中國(guó)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。2017年5月在北京舉行“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，11位亞洲國(guó)家元首和政府首腦應(yīng)邀來華出席論壇，顯示出亞洲“好伙伴、好鄰居、好朋友”對(duì)“一帶一路”倡議的堅(jiān)定支持和參與熱情。中外領(lǐng)導(dǎo)人相互訪問、在國(guó)際和區(qū)域多雙邊活動(dòng)中會(huì)晤，就多雙邊經(jīng)貿(mào)合作達(dá)成廣泛共識(shí)，為我國(guó)企業(yè)“走出去”開展經(jīng)貿(mào)合作提供了政府層面的政策支持。
（二）地緣相鄰拉近合作距離。俗話說：“近水樓臺(tái)先得月。”中國(guó)與亞洲國(guó)家在地緣上相鄰、相近，縮短了雙方合作的距離。中國(guó)與亞洲國(guó)家有著歷史悠久的友好交流傳統(tǒng)，中國(guó)提出的親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念為亞洲國(guó)家所歡迎，營(yíng)造了良好的合作氛圍，亞洲國(guó)家已成為中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門開展對(duì)外合作的首選之地。
（三）戰(zhàn)略對(duì)接引領(lǐng)合作方向。習(xí)近平主席指出，“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲，是中國(guó)和亞洲鄰國(guó)的共同事業(yè)。“一帶一路”倡議提出后，得到亞洲國(guó)家普遍響應(yīng)和積極參與，與亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略不謀而合，形成有效對(duì)接，為雙方合作帶來契機(jī)，指明方向。
（四）機(jī)制建設(shè)構(gòu)筑合作平臺(tái)。目前，中國(guó)與亞洲各國(guó)在政府層面均建立了雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制會(huì)議，在10＋1、10＋3、10＋6、瀾湄合作、金磚國(guó)家等區(qū)域、次區(qū)域合作機(jī)制下保持良好的溝通與合作。中方舉辦中國(guó)—東盟、中國(guó)—南亞、中國(guó)—東北亞等區(qū)域性博覽會(huì)，有效帶動(dòng)了企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”，為地方對(duì)外合作注入新動(dòng)能，打造了對(duì)亞洲合作的重要開放平臺(tái)。
（五）資金融通提供合作支撐。為推進(jìn)我與亞洲國(guó)家的務(wù)實(shí)合作，中方倡導(dǎo)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家開發(fā)銀行，設(shè)立了絲路基金。2017年5月在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席宣布，中國(guó)將加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。眾多的融資渠道、資金來源為中國(guó)企業(yè)開拓亞洲市場(chǎng)提供了有力的金融支撐。
四、開拓亞洲市場(chǎng)的建議
（一）深入調(diào)研，制定穩(wěn)健開拓計(jì)劃。亞洲國(guó)家發(fā)展水平各異，國(guó)情各不相同，既有日本、韓國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，又有印度、印度尼西亞、土耳其、越南等新興經(jīng)濟(jì)體，還有世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家。各國(guó)政情、社情、民情和文化特質(zhì)不盡相同。開拓亞洲市場(chǎng)要深入做好國(guó)別市場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)真解讀國(guó)情，對(duì)接國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)合作切入點(diǎn)，了解當(dāng)?shù)赜螒蛞?guī)則，因“國(guó)”制宜，制定穩(wěn)健的國(guó)別市場(chǎng)開拓計(jì)劃。
（二）優(yōu)化模式，化解阻力實(shí)現(xiàn)共贏。在亞洲市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)既面臨域外國(guó)家企業(yè)的挑戰(zhàn)，又要直面本地區(qū)國(guó)家企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，還要處里好與項(xiàng)目所在地有關(guān)各方的關(guān)系。因此要轉(zhuǎn)變“獨(dú)好”思維，優(yōu)化合作模式，通過多方合作，實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)，積極化解合作中可能遇到的困難和阻力，通過利益共享，做大利益的蛋糕，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
（三）遵規(guī)守法，樹立企業(yè)良好形象。要全面、系統(tǒng)了解項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)，做到守法依歸，注重環(huán)保，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，要履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，積極參與社會(huì)公益慈善活動(dòng)，注意培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛鲃?dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧發(fā)展，樹立企業(yè)良好形象。
（四）公開透明，學(xué)會(huì)主動(dòng)發(fā)聲宣傳。隨著中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快，中資企業(yè)和項(xiàng)目引來越來越多海外組織、媒體的關(guān)注，對(duì)中資企業(yè)和項(xiàng)目片面、惡意、歪曲的報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施造成諸多影響。企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)，學(xué)會(huì)與媒體和社會(huì)公眾打交道，主動(dòng)策劃，做好企業(yè)和項(xiàng)目宣傳，講好企業(yè)故事。
（五）安全第一，做好安全防范預(yù)案。當(dāng)前，亞洲局部地區(qū)政局動(dòng)蕩不穩(wěn)，安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。企業(yè)要高度重視海外人員、財(cái)產(chǎn)和信息安全，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和民族矛盾沖突及自然災(zāi)害，對(duì)周邊環(huán)境提高警惕，慎重處理勞資關(guān)系，避免陷入當(dāng)?shù)孛芎图m紛，制訂好安防應(yīng)急預(yù)案，確保安全。
我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家！
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