“國家制定新能源汽車企業(yè)準入政策，并不是降低門檻的做法，而是另開思路，尋求能攪動新能源汽車市場的"鯰魚"，鼓勵創(chuàng)新。”中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光表示。
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了一份名為《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》（下稱“意見”）的文件。其中明確提及將“支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)”，這被部分業(yè)界人士解讀為“新能源準入門檻降低”。
“新能源汽車行業(yè)的準入門檻不可能全面放寬，也不可能降低。”在國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛看來：“政策出臺只是為了給更有激情和干勁的企業(yè)一個"機會"，但前提是這些企業(yè)必須有實力、有能力來做這件事。”
市場需要“鯰魚”
有數(shù)據(jù)顯示，2013年，國內(nèi)新能源汽車銷量為1.76萬輛，而到今年上半年，新能源汽車的銷量已經(jīng)突破2萬輛，比去年同期增長2.2倍。單看這一數(shù)字，似乎可以得出今年以來，在各種利好消息的推動下，國內(nèi)新能源汽車市場快速升溫的結(jié)論，但對比上半年國內(nèi)車市1168萬輛的銷售總量，這一銷售規(guī)模又顯得微乎其微。
“新能源汽車產(chǎn)業(yè)活力不夠”，在王秉剛看來，這是目前國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀。造成這一現(xiàn)象的重要原因首先在于國家準入政策的限制。“按照原來的政策，必須是傳統(tǒng)的整車制造商，才有生產(chǎn)新能源汽車的資質(zhì)。”汽車分析師鐘師告訴記者。傳統(tǒng)車企做新能源汽車，有一定的技術(shù)和先發(fā)優(yōu)勢，但同時，由于有傳統(tǒng)市場的支撐，又顯得“驅(qū)動力”不足。“比如新能源汽車做得不好，依然可以賣傳統(tǒng)車，對企業(yè)不會有太大影響。”
不僅如此，“傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)商基本上都是以傳統(tǒng)的思路在做新能源汽車。而不以發(fā)動機作為唯一動力來源的新能源汽車在設(shè)計和制造思路上都較此前有所不同，因此已完全不能因循守舊，按照傳統(tǒng)的模式去做。”賈新光補充道：“比如現(xiàn)在，汽車的發(fā)動機、方向盤以及主要部件都有相對固定的放置位置，而未來，新能源汽車的電池可以按需布置，比如根據(jù)對動力的需求，可以放在汽車的前端或后面，還可分布在四個輪子上。更有甚者，連方向盤都可以不要。”
因此，在去年年底召開的中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進大會上，工信部部長苗圩就曾表示：“我們傳統(tǒng)的汽車生產(chǎn)企業(yè)由于受思維慣性、技術(shù)路徑依賴和現(xiàn)有資產(chǎn)拖累，很難有積極性。政府就是要創(chuàng)造一個鼓勵競爭的環(huán)境，用競爭來促成企業(yè)的技術(shù)進步。我們也在討論是不是可以放一兩匹 "黑馬"進來，把企業(yè)的活力調(diào)動起來，把（新能源汽車）這池子水攪動起來。”
“因此，政府放開市場準入，并不單純?yōu)榱艘?guī)模，而是要鼓勵創(chuàng)新。找到激活市場的"鯰魚"。”王秉剛表示。
用硅谷基因激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
