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新能源車進(jìn)入門檻明確 IT企業(yè)低速電動車企業(yè)難進(jìn)入

發(fā)布時間: 2014-12-08 11:46:36    來源: 汽車周報    作者: 蘆麗琴
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[摘要]新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入《暫行規(guī)定》成為汽車行業(yè)關(guān)注的重點。從發(fā)布的三大門檻看,新能源汽車的放開,更多針對的是已有一定造車基礎(chǔ)的汽車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),而此前熱門猜測的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和想要轉(zhuǎn)正的“低速電動車”企業(yè)被擋在了門外。

 

  新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入《暫行規(guī)定》發(fā)布了,誰能雀屏中選,成為汽車行業(yè)關(guān)注的重點。從發(fā)布的三大門檻看,新能源汽車的放開,更多針對的是已有一定造車基礎(chǔ)的汽車產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),而此前熱門猜測的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和想要轉(zhuǎn)正的“低速電動車”企業(yè)被擋在了門外。而新進(jìn)入企業(yè)在純電動車技術(shù)方面,也將要比現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到更高的標(biāo)準(zhǔn)。鑒于此,有業(yè)內(nèi)人士表示,“根據(jù)這些的條件,哪些企業(yè)進(jìn)入政府已經(jīng)心里有底。但能不能攪活新能源汽車的格局,還很難講,新進(jìn)入的鯰魚也不一定能活下來。”

  7月21日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》,《意見》從8個方面提出30條加快新能源汽車發(fā)展的具體措施,其中明確指出,支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn),通過市場競爭更好地引導(dǎo)新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用。

  4個月后的11月26日,這條措施的細(xì)化方案出爐。記者看到,當(dāng)天國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了一則關(guān)于《新建純電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)公開征求意見的通知。

  這一征求意見稿從投資企業(yè)的基本條件、投資項目建設(shè)內(nèi)容、投資項目申請和核準(zhǔn);到新建企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理做出明確規(guī)定。從整體來看,這些規(guī)定對那些已處在新能源汽車領(lǐng)域或汽車產(chǎn)業(yè)上下游的企業(yè)有利,此前被重點關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入、低速電動汽車轉(zhuǎn)正不太容易實現(xiàn)。

  實際上,誰能雀屏中選,成為汽車行業(yè)關(guān)注的重點,從目前的猜測來看,熱門的新進(jìn)企業(yè)包括萬向、時風(fēng)、新大洋、唐駿、中汽中心投資的凱瑞電動等,“根據(jù)這些的條件,哪些企業(yè)進(jìn)入政府已經(jīng)心里有底。但能不能攪活新能源汽車的格局,還很難講,新進(jìn)入的鯰魚也不一定能活下來。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士評論到。

  時間緊目標(biāo)遠(yuǎn)多條政策陸續(xù)登臺

  從2012年6月,國務(wù)院正式印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》(以下稱《規(guī)劃》)以來,中國的新能源汽車市場并未產(chǎn)生巨大變化,新能源汽車商業(yè)化進(jìn)程中諸多問題質(zhì)疑的現(xiàn)狀仍然沒有根本性改觀,有兩組數(shù)據(jù)可以說明這一點。

  一組數(shù)據(jù)顯示,示范城市的推廣進(jìn)程情況不樂觀。2013年11月、2014年1月,國家發(fā)改委發(fā)布了兩批新能源汽車推廣應(yīng)用城市(群)名單,共39個城市(群)88個城市入圍。按照計劃,2013~2015年39個推廣應(yīng)用城市(群)將累計推廣新能源汽車33.6萬輛。然而從2013年1月到2014年9月底,39個推廣應(yīng)用城市(群)累計推廣新能源汽車3.86萬輛,這意味著,近三分之二的時間過去,新能源汽車推廣僅完成了計劃的十分之一。

  另一組數(shù)據(jù)顯示,我國新能源汽車雖然產(chǎn)銷增速很快,但市場沒有完全熱起來,絕對數(shù)量并不大。根據(jù)工信部12月3日發(fā)布的數(shù)據(jù),今年1~11月,我國新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)5.67萬輛,同比增長5倍;但相對于同期超過2000萬輛的傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車微乎其微;距離《規(guī)劃》中提出的“2015年累計產(chǎn)銷50萬輛”的目標(biāo),也依然路途遙遠(yuǎn)。

  不過,從政府決策層面看,發(fā)展新能源汽車的大趨勢不會動搖。今年年初,國務(wù)院副總理馬凱就新能源汽車發(fā)展曾提出“四個不變”,強(qiáng)調(diào)2015年50萬輛的新能源汽車保有量目標(biāo)不變。 進(jìn)入12月份,離2015年的目標(biāo)僅剩一年,如何在巨大的數(shù)量差距和緊迫的時間要求下達(dá)成既定目標(biāo),絕對是一件艱難的差事。相關(guān)部委正試圖通過政策降低難度。從7月份新能源汽車“國30條”出臺后,電價、新能源汽車免征購置稅、新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)獎勵等執(zhí)行層面政策陸續(xù)出臺。《暫行規(guī)定》也是這一大背景下的產(chǎn)物。

  基礎(chǔ)條件明確IT企業(yè)低速電動車企業(yè)基本被排除

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