關于2016-2020年新能源汽車推廣
應用財政支持政策的通知
(征求意見稿)
一、補助對象、產(chǎn)品和標準
四部委在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車推廣應用工作,中央財政對購買新能源給予補助,實行普惠制。具體的補助對象、產(chǎn)品和標準是:
?。ㄒ唬┭a助對象。補助對象是消費者。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時按照扣減補助后的價格與消費者進行結算,中央財政按程序?qū)⑵髽I(yè)墊付的補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┭a助產(chǎn)品。中央財政補助的產(chǎn)品是納入工業(yè)和信息化部“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。
(三)補助標準。補助標準主要依據(jù)節(jié)能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應、技術進步等因素確定。其中:純電動乘用車按照續(xù)駛里程、純電動公交客車按照能量消耗量、純電動專用車按照電池容量大小分檔予以補助,超級電容公交客車、燃料電池汽車等車型采取定額補助的方式。2016年各類新能源汽車補助標準見附1。為加快產(chǎn)業(yè)化進程,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)降低成本,2016-2020年除燃料電池汽車外其它車型補助標準適當退坡,其中:2017年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2016年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%。
二、對企業(yè)和產(chǎn)品的要求
新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應具備較強的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣能力,應向消費者提供良好的售后服務保障,免除消費者后顧之憂;納入中央財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應具備較好的技術性能和安全可靠性。具體條件是:
?。ㄒ唬┊a(chǎn)品性能穩(wěn)定并安全可靠。納入中央財政補助范圍的新能源汽車產(chǎn)品應符合新能源汽車純電動續(xù)駛里程要求,應通過新能源汽車專項檢測、符合新能源汽車相關標準。其中,插電式混合動力汽車還需符合相關綜合燃料消耗量要求。納入中央財政補助的新能源汽車產(chǎn)品技術要求見附2。
?。ǘ┦酆蠓占皯北U贤陚洹P履茉雌嚿a(chǎn)企業(yè)要建立新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制,完善售后服務及應急保障體系,在新能源汽車產(chǎn)品銷售地區(qū)建立售后服務網(wǎng)點,及時解決新能源汽車技術故障。
(三)加強關鍵零部件質(zhì)量保證。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應對消費者提供動力電池等儲能裝置、驅(qū)動電機、電機控制器質(zhì)量保證,其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應提供不低于10年或15萬公里(以先到者為準,下同)的質(zhì)保期限,商用車生產(chǎn)企業(yè)(含客車、專用車、貨車等)應提供不低于8年或30萬公里的質(zhì)保期限。汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動力電池回收利用的責任主體,負責動力電池的回收。
?。ㄋ模┐_保與公告目錄保持一致。新能源汽車產(chǎn)品納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應及時向社會公開車輛基本性能信息,并保證所銷售的新能源汽車與目錄內(nèi)產(chǎn)品一致。