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光伏補(bǔ)貼1年1500億,憑什么全民來買單?

發(fā)布時(shí)間: 2015-08-13 10:38:22    來源: 財(cái)新-無所不能
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[摘要]按照能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)規(guī)劃(2014~2020),到2020年風(fēng)電將與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng),而光伏將于電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。也就是說光伏補(bǔ)貼不會(huì)是長久之策,逐年下降是必然趨勢。

  中國1年光伏發(fā)電的補(bǔ)貼有多少?1536億元?這一金額超過了中國一年科研預(yù)算總額。最近一篇文章《光伏發(fā)電補(bǔ)貼將成中國不可承受之重》引發(fā)業(yè)界討論,文章稱:如果未來10年,每年保持這一補(bǔ)貼額度,補(bǔ)貼額度1.5萬億元!且文章做了換算,即便是光伏發(fā)電用來減碳目前來看成本也太高,大約為500元/噸,遠(yuǎn)高于中國目前碳交易所的價(jià)格30-60元每噸。文章提出一個(gè)問題,每年花這么多錢發(fā)展光伏到底值不值?

  原文回顧

  讓我們首先來看看這篇文章,誠然如文章所述,中國已經(jīng)是光伏裝機(jī)第一大國,數(shù)據(jù)顯示,截止今年上半年,中國光伏發(fā)電裝機(jī)已達(dá)35GW。

  不過這一成就看起來很美,但卻是巨大的補(bǔ)貼在背后支撐的。 文章算了一筆賬:

  以分布式光伏的補(bǔ)貼為例,國家要補(bǔ)貼0.42元/千瓦時(shí),各地還有補(bǔ)貼。這個(gè)補(bǔ)助,一補(bǔ)就是20年。2015年新增發(fā)電能力按1600萬千瓦光伏計(jì),單位光伏發(fā)電功率的平均發(fā)電量按1200千瓦時(shí)/千瓦·年計(jì),平均補(bǔ)貼按0.4元/千瓦時(shí)計(jì),補(bǔ)貼年限按20年計(jì);那么,不計(jì)折現(xiàn)利率,對(duì)于僅在2015年安裝的光伏發(fā)電設(shè)備,就要在未來的20年中,總計(jì)補(bǔ)貼16,000,000千瓦x1200千瓦時(shí)x0.4元/千瓦時(shí)x20年=153,600,000,000元,即1536億元。

  文章也分析了歐美國家的經(jīng)驗(yàn), 總體的分析為2類:西班牙、捷克這樣的國家由于入不敷出,依法治國不嚴(yán)謹(jǐn),政府干脆違約,大幅縮減補(bǔ)貼;而像德國這樣的國家,高額補(bǔ)貼導(dǎo)致光伏裝機(jī)量大量增長,導(dǎo)致最終德國要減半裝機(jī)量。 而背后的原因則是黨派力量為了選票不愿意德國光伏發(fā)電商。

  文章進(jìn)一步指出,過去10年,光伏大約下降了70%左右,未來光伏發(fā)電成本還將大幅下滑,千億的補(bǔ)貼是否會(huì)成為中國不可承受之重。 而且這些補(bǔ)貼還沒有計(jì)算是為了光伏接入而投入的電網(wǎng)建設(shè)成本。 

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