2015年10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會在北京召開。主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習近平主持會議。
十八屆五中全會再次強調(diào)了“到2020年全面建成小康社會”和“兩個一百年”的奮斗目標,并指出“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。
這說明在“十三五”期間,我們的經(jīng)濟發(fā)展速度至少要維持在6.6%左右。這表明在“十三五”期間保證經(jīng)濟中高速的增長速度依然是重中之重,關(guān)乎于當對全國人民的承諾,因此在目前消費和對外貿(mào)易都相對低迷的情況下,必要的大規(guī)模投資拉動還將持續(xù)、甚至為了應(yīng)對世界經(jīng)濟形勢的不確定性,有可能導致政府更大規(guī)模的投資拉動。
然而,本次全會也強調(diào)了“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。”
這也說明“十三五”期間不可能繼續(xù)延續(xù)以往簡單投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動經(jīng)濟的簡單模式。
在此次會議確定的“十三五”期間,保增長與改方式并重的大背景下,新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新材料等等新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)必將成為下一步政府投入重點,并且相關(guān)投融資方式也將面臨變革、債權(quán)融資、融資租賃等金融創(chuàng)新將得到加強和完善,此外,政策對于行業(yè)的規(guī)范化管理也將加強。舊有的粗放式的投資刺激和一擁而上的項目投資亂象越發(fā)不被本屆政府所容忍。
對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)重點投資、重點攻關(guān)、加快發(fā)展,同時規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進行業(yè)優(yōu)勝劣汰產(chǎn)業(yè)格局也將形成。