7月22日，江蘇省南京市溧水區(qū)的氣溫達到37℃，南京金龍客車制造有限公司一期廠房的室內(nèi)溫度還要高于此值。中國證券報記者在現(xiàn)場看到，工人在對車輛的駕駛位、車輪、底盤等多處部位進行組裝和測試，廠房外主路兩側已經(jīng)放置了藍、白兩色多輛成品純電動公交車。

作為東道主的南京正在緊張準備著定于8月16日開幕的第二屆夏季青年奧林匹克運動會，這些正在等待出廠的新能源公交車，將作為本屆“青奧會”期間聯(lián)通各個會場的公共交通工具。

合作此項業(yè)務的南京公共交通(集團)有限公司和南京金龍客車，打算借此契機推出一批新能源公交車來檢驗合作成果，總結新能源車市場拓展的初步經(jīng)驗。而首度借金融租賃機構工銀租賃伸出的“橄欖枝”探路新能源車的發(fā)展模式，更成為處于成本規(guī)制背景下的公交公司嘗試盤活資本、緩解財務壓力的良機。

倒數(shù)計時

新能源公交謀動“青奧會”機遇

在南京，“青奧會”已被視作當?shù)卣故拘履茉垂卉囆蜗蟮?ldquo;沖關”節(jié)點。“這段時間，南京公交在積極做前期準備。”南京公交董事長朱明在接受中國證券報記者采訪時表示。

朱明介紹，今年南京全市范圍內(nèi)共增加2530輛新公交車，其中有1058輛是新能源車，南京公交擁有其中的900輛。在“青奧會”之前，公交公司正協(xié)調(diào)生產(chǎn)方南京金龍客車，確保這些公交車悉數(shù)到位，“既滿足出行的數(shù)量，又改善出行的質量。”

據(jù)當?shù)孛襟w報道，“青奧會”期間，除新能源公交車外，還將有400輛純電動出租車上路服務，并按照公交車1:1、出租車1:2的比例配置充電樁。7月份，將有914個充電樁投入使用。

實際上，南京對于電動公交車和相關設施的建設早已開始。來自國家電網(wǎng)的信息顯示，早在2010年初，南京供電公司便規(guī)劃在市內(nèi)河西、城東、奧體、江寧等處加強示范充電站建設，初步形成連接城市各個方向的充電服務網(wǎng)絡。南京城市配電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃提出，期內(nèi)建成30座電動汽車充電站以及超過100個充電樁，滿足快充、慢充、電池更換等多方面服務要求。

據(jù)朱明介紹，南京入選全國首批公交都市建設示范工程創(chuàng)建城市后，新能源公交車開始成為南京公交的首選，純電動車、CNG汽車、LNG汽車成為“主流產(chǎn)品”。“新能源公交車可以做到零排放，按照滿員83位計算，可減少近17輛普通私家車的尾氣排放。”

南京公交車行業(yè)正面臨新的政策機遇期。德邦證券研究所報告顯示，截至6月末，全國已有包括北京、上海在內(nèi)的至少8個地方明確了新能源汽車地區(qū)優(yōu)惠政策。其中，江蘇提出對于列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的新能源汽車，純電動乘用車補貼為2.5萬元/輛，插電式混合動力乘用車(含增程式)1.5萬元/輛，純電動客車20萬元/輛，插電式混合動力(含增程式)客車10萬元/輛，清潔能源汽車(LNG客車、貨車)2萬元/輛。對充換電服務運營單位承建的充換電設施費用，江蘇省財政給予15%補貼。在此政策下，公共服務領域消費者購買和使用新能源汽車，省級補貼資金由推廣應用城市財政部門撥付給相關公共服務領域消費者。

但即便如此，公交車購置成本也不容忽略。朱明表示，每輛新能源公交車費用約為200萬元，雖能獲得補貼，但對于需要應對虧損問題的公交公司來說，這無疑是一個巨大的難題。而另一方面，南京市目前每萬人擁有公交車的數(shù)量仍與前述“公交都市”建設所要求的標準有差距。“現(xiàn)在一方面要在增量部分滿足考核要求，一方面要在存量上改善車隊結構，盡可能使用清潔能源和新能源。”

租賃支持

生產(chǎn)運營方會合 “金融”搭橋

朱明表示，雖然南京的公交行業(yè)在近幾年來有所發(fā)展，但在特定的類似“青奧會”這樣的時間節(jié)點上，還是發(fā)現(xiàn)有一些“欠賬”，在新增公交車輛、新增出租車輛、新增公交場站基礎設施建設等方面都有待完善，而“這就需要金融機構給予支撐和幫助”。

據(jù)介紹，上世紀90年代，原有的投資主體對南京公交的經(jīng)營和發(fā)展起到很好的支撐作用，但隨著后續(xù)運營成本大幅度上升，就難以僅靠票款收入為支撐。同時，有關方面就如何對多元投資主體進行政策性補虧還存在空白，一些問題暴露出來后，成本規(guī)制逐漸成為解決方案。